Μια ολοκληρωμένη πρόταση για την αυστηροποίηση του νομοθετικού πλαισίου σχετικά με τα Απόβλητα Εκσκαφών, Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ) παρουσιάζει αυτή την ώρα ο Αντιπεριφερειάρχης Θεσσαλονίκης, Κωνσταντίνος Γιουτίκας, στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ).
Στόχος είναι η κάλυψη των νομικών «κενών» που επιτρέπουν την ανεξέλεγκτη απόρριψη μπάζων σε ρέματα και οικόπεδα, προκαλώντας σοβαρή περιβαλλοντική υποβάθμιση.
Η υφιστάμενη κατάσταση και το «κενό»
Παρά τις απαγορεύσεις του Ν. 4819/2021, σήμερα διαπιστώνεται αδυναμία στον έλεγχο της οδικής μεταφοράς αποβλήτων.
-
Η έλλειψη ελέγχου: Για τη μεταφορά ΑΕΚΚ δεν απαιτείται ειδική διοικητική άδεια, με αποτέλεσμα πολλοί ιδιώτες ή μη αδειοδοτημένοι μεταφορείς να απορρίπτουν μπάζα σε μη αδειοδοτημένους χώρους.
-
Οικονομική απώλεια: Τα υλικά αυτά δεν ανακυκλώνονται, στερώντας από την αγορά πολύτιμα δευτερογενή προϊόντα.
Οι βασικοί άξονες της πρότασης Γιουτίκα
Ο Αντιπεριφερειάρχης προτείνει τη θεσμοθέτηση του Άρθρου 69Α, το οποίο εισάγει αυστηρά διοικητικά μέτρα και κυρώσεις.
1. Διεύρυνση των Ελεγκτικών Αρχών
Προτείνεται η Δημοτική Αστυνομία, μαζί με την ΕΛ.ΑΣ. και το Λιμενικό, να έχουν πλήρη ανακριτική αρμοδιότητα για τον έλεγχο φορτηγών που μεταφέρουν απόβλητα.
2. Αυστηρές προϋποθέσεις μεταφοράς
Κάθε όχημα που μεταφέρει ΑΕΚΚ θα πρέπει να διαθέτει:
-
Εγγραφή στο ΗΜΑ (Ηλεκτρονικό Μητρώο Αποβλήτων).
-
Ασφαλιστήριο συμβόλαιο τουλάχιστον 100.000€ για την επαναφορά του περιβάλλοντος.
-
Σύστημα GPS για τον εντοπισμό της θέσης του οχήματος.
-
Παραστατικά προέλευσης και προορισμού (Τεκμηρίωση φορτίου).
3. Δραστικές Κυρώσεις για μη αδειοδοτημένους φορείς
Σε περίπτωση παράνομης μεταφοράς από όχημα που δεν ανήκει σε αδειοδοτημένο φορέα:
-
Αναγκαστική εκφόρτωση: Το όχημα οδηγείται συνοδεία αρχών σε μονάδα ανακύκλωσης. Το κόστος επεξεργασίας βαρύνει τον οδηγό ή τον κύριο του έργου.
-
Κατάσχεση/Ακινητοποίηση: Αφαίρεση στοιχείων κυκλοφορίας για 3 μήνες (διπλασιασμός σε υποτροπή).
-
Προϋπόθεση παραλαβής: Το όχημα επιστρέφεται στον ιδιοκτήτη μόνο μετά την προσκόμιση απόδειξης εξόφλησης του κόστους ανακύκλωσης.
4. Ποινική Αυστηροποίηση
Προτείνεται η τροποποίηση του Ν. 4042/2012, ώστε τα αδικήματα να τιμωρούνται από το στάδιο της απόπειρας, ανεξάρτητα από το αν έχει ήδη επέλθει ρύπανση.
